НАРЕШАЛИ!

Пшеничников и Ко незаконно признали аукционы действительными вопреки ярославским чиновникам. Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области пресекло нарушение закона и отменило четыре закупки по губернаторской программе “Решаем вместе” в Тутаеве.

Подробности далее.
——————————

16 апреля 2022 года в сообществе “Дороги Тутаева” социальной сети “ВКонтакте” появилась запись следующего содержания:

“Несмотря на несоответствие заявок установленным требованиям, заявки признаются соответствующими требованиям, вопреки требованиям законодательства – чтобы это значило?”

Далее приведен перечень из четырех таких закупок. Заказчиком для всех этих закупок выступило муниципальное казенное учреждение «Центр контрактных отношений» Тутаевского муниципального района, которое с недавних пор возглавляет “любимчик” Юнусова г-н Пшеничников. А объектом закупок явилось комплексное благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, начальные цены контрактов в совокупности составили более 12 миллионов рублей.

Данная запись сообщества побудила неравнодушного жителя города Тутаева направить обращение в Ярославское УФАС с просьбой провести проверку указанных закупок.

В ходе проверочных мероприятий антимонопольным органом было установлено, что единственным участником всех четырех закупок выступило ООО «Дорожное ремонтно-строительное управление» – подрядная организация, возглавляемая Погосяном Р. А.

При этом во всех четырех заявках общества, поданных на участие в данных закупках, отсутствовала информация о реквизитах счета участника закупки, необходимого для перечисления на него денежных средств в качестве оплаты выполненных работ по контрактам. В соответствии с требованиями действующего законодательства данное обстоятельство является безусловным основанием для отклонения заявки на участие в закупке, и члены закупочных комиссий, не первый день работающие с законодательством о контрактной системе, конечно, не могут этого не знать.

Тем не менее в рассматриваемой ситуации процесс подведения итогов каждой из вышеприведенных закупочных процедур оказался одинаково неожиданным: каждый раз члены закупочной комиссии, состоящей из представителей уполномоченного органа – департамента государственного заказа Ярославской области, и представителей заказчика – муниципального казенного учреждения «Центр контрактных отношений» Тутаевского муниципального района, не могли прийти к единому мнению по вопросу соответствия/несоответствия заявки ООО «Дорожное ремонтно-строительное управление» требованиям извещения. Так, представители департамента, следуя требованиям действующего законодательства, принимали закономерное в данной ситуации решение об отклонении заявки; представители же муниципального учреждения упорно такие законодательные требования игнорировали, принимая решение о признании заявки организации соответствующей положениям извещения. В результате окончательное решение осталось за представителями муниципального учреждения, находящимися в большинстве, – ООО «Дорожное ремонтно-строительное управление» было признано победителем каждой из четырех общественно значимых закупок.

По результатам проведения проверочных мероприятий применительно к каждой из четырех закупок Ярославским УФАС принято решение о наличии в действиях закупочной комиссии нарушений законодательства о контрактной системе. В этой связи комиссии выданы предписания о пересмотре итогов закупочных процедур (победитель будет пересмотрен, контракты заключены не будут). Кроме того, Ярославским УФАС решается вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности в виде наложения штрафа на каждого члена комиссии, проголосовавшего за принятие незаконного решения.

Источник: https://yaroslavl.fas.gov.ru/news/17438